حسب إحصائيات الوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطي، فإنه من بين ثلاتة ملفات يوجد على الأقل ملف به طلب التعرض على مطلب التحفيظ، سواء كان هذا التعرض كلي أم جزئي. ونظرا لهذه النسبة المرتفعة، سنتطرق للموضوع بشكل مفصل كما عودناكم.
ماهو التعرض على مطلب التحفيظ؟
التعرض هو ادعاء يتقدم به أحد الأشخاص ضد طالب التحفيظ، بمقتضاه ينازع المتعرض في أصل حق ملكية طالب التحفيظ، أو في مدى صحة هذا الحق أو في حدود العقار المطلوب تحفيظه. أو يطالب بحق عيني مترتب له على هذا العقار وينكره عليه طالب التحفيظ الذي أغفل التصريح به في مطلبه. يقدم هذا التعرض إما أمام المحافظ على الأملاك العقارية، أو أمام المهندس المساح الطبوغرافي المنتدب أثناء إجراء عملية التحديد.
تقبل التعرضات ابتداء من إيداع مطلب التحفيظ، وينتهي أجل قبولها بعد انصرام أجل شهرين يبتدئ من يوم نشر الإعلان عن انتهاء التحديد بالجريدة الرسمية. و يمكن للمحافظ على الأملاك العقارية أن يقبل التعرض بشكل إستثنائي خارج الآجال القانونية. طبقا للمقتضيات القانونية المنصوص عليها في الفصل 29 من الظهير المتعلق بالتحفيظ العقاري، كما وقع تغييره وتتميمه.
صور التعرض على إجراءات التحفيظ.
إن حالات التعرض التي تثار أثناء عملية التحفيظ، لايمكن حصرها، نظرا لإختلاف الوقائع في كل عملية، إلا أننا سنتطرق لحالات التعرض من الزاوية المادية له :
التعرض الكلي.
وهو ادعاء صادر عن الغير ينصب على ملكية العقار في كامل وعائه، بمعنى أنه ينازع طالب التحفيظ في كافة الملك أو العقار. بحيث تعتبر هذه الصورة من أبسط صور التعرض، لأنها لاتخضع لعملية التحديد المادية للعقار، بإعتبار أن حدود العقار المتنازع عليه، هي نفسها الحدود التي تم تعينها خلال عملية التحديد المؤقت للعقار، و الذي يتم تقيده فقط على مستوى مصلحة المحافظة العقارية.
التعرض الجزئي.
يقع التعرض الجزئي على جزء معين من الملك موضوع مطلب التحفيظ العقاري، وخلافا لتعرض الكلي فإن التعرض الجزئي يتم في إطار عملية التحديد التكميلي. بحيث ينتقل الموظف المكلف بعملية التحديد التكميلي مع المتعرض إلى العقار، من أجل تحديد وعاء التعرض ووضع الأنصاب الخاصة به.
التعرض المتبادل.
نكون أمام التعرض المتبادل في حالة وجود تداخل بين مطلبين للتحفيظ العقاري، سواء كان هذا التداخل كليا أو جزئيا. فخلافا لتعرضات العادية التي نجد فيها طرفين أحدهما طالب التحفيظ والآخر متعرض، بل في هذه الحالة كل منهما يجمع بين صفتين طالب لتحفيظ ومتعرض على الطرف الآخر في آن واحد.
التعرض الإنعكاسي.
التعرض الإنعكاسي هو التعرض الذي ينصب على مطلب تحفيظ عقاري، يوجد في تعرض متبادل مع مطلب تحفيظ أخر، أو نفس وعاء التعرض الصادر عن الغير سواء تعلق الأمر بتعرض جزئي أو كلي.
وعلى سبيل المثال لدينا شخص ” أ ” بإعتباره طالب التحفيظ للملف رقم R7500/18، ثم قام الشخص ” ب ” بتقديم طلب لتحفيظ عقاره تحت الرقم R7601/18، إلا أن هذا العقار يتداخل كليا مع عقار الشخص ” أ “، وبالتالي نكون أمام عرض متبادل بينهما.
ثم يقدم شخص ” ج ” تعرض كلي أو جزئي على المطلب رقم R7601/18 لشخص ” ب “، في هذه الحالة سينعكس هذا التعرض على مطلب التحفيظ رقم R7500/18 لشخص ” أ “.
آجال التعرض على التحفيظ العقاري.
يرد التعرض على مسطرة التحفيظ بصفة عادية خلال الآجال المنصوص عليها في القانون رقم 14.07 آجال كاملة ، وتحسب وفقا للقواعد المقررة في قانون مسطرة المدنية. من خلال مقتضيات الفصل 107 من ظهير التحفيظ العقاري المغير والمتمم بالقانون رقم 14.07.
وبعد إنتهاء أجل شهرين من تاريخ الإعلان عن إنتهاء عملية التحديد، فلا يقبل أي تعرض إلا بصفة استثنائية. ويكون المتعرض ملزما بتبرير عدم تقديم تعرضه داخل الآجال المسموح بها. تطبيقا لمقتضيات الفقرة الثانية من الفصل 29 من ظ.ت.ع، التي تسمح للمحافظ على الأملاك العقارية إمكانية قبول التعرض الاستثنائي، حتى وإن لم يرد على مطلب التحفيظ أي تعرض سابق، بشرط عدم إحالته على المحكمة الإبتدائية.
خطوات التعرض على مطلب التحفيظ.
قبل تقديم طلب التعرض على مطلب التحفيظ العقاري، يجب عليكم أن تكونوا على دراية شاملة بمجموعة من الأمور المهمة من أجل قبول طلبكم وعدم رفضه من المحافظ على الأملاك العقارية. لذلك من المهم إتباع الخطوات التالية لإيداع طلبكم:
- التأكد من نشر المطلب في الجريدة الرسمية: يعتبر إجراء نشر خلاصة مطلب التحفيظ العقاري، بالجريدة الرسمية منطلقا للوصول إلى علم عموم الناس وإخبارهم بموعد القيام بعملية التحديد، ومجمل البيانات الخاصة بالملك موضوع مطلب التحفيظ. حتى يتسنى لكل من لهم مصلحة في ذلك من تقديم تعرضاهم أو تصريح بحقوقهم.
- إعداد ملف التعرض: يجب على المتعرضإيداع ملف يحتوي على بعض الوثائق المدعمة لطلبه، وهي كالآتي:
- طلب التعرض: يتضمن معلومات عن نوع التعرض، والمتعرض وطالب التحفيظ والمرجع العقاري لمطلب التحفيظ.
- الوثائق الداعمة: مثل العقود أو الوثائق القانونية التي تثبت حقه.
- نسخة من بطاقة الوطنية.
- وكالة عند الاقتضاء: في حالة كان مقدم الطلب ينوب عن المتعرض الأصلي.
- تقديم التعرض: من الأفضل أن يتم تقديم التعرض لدى مصلحة المحافظة العقاري، وإن كان بالإمكان توكيل محامي للقيام بذلك.
- دفع رسوم التعرض: تختلف رسوم التعرض على مطلب التحفيظ باختلاف نوع التعرض، بالنسبة لتعرض الكلي يتم أداء وجيبة ثابتة تتمثل في 160 درهم. أما في حالة التعرض الجزئي الذي يتطلب انتقال لعين مكان تؤدى وجيبة 660 درهم.
- انتظار قرار المحافظ العقاري: بعد تقديم التعرض، يتم دراسة الملف من قبل المحافظ العقاري في نفس يوم تقديم الطلب، الذي قد يقبل التعرض أو يرفضه.
- اللجوء إلى المحكمة في حالة النزاع: إذا لم يتم حل النزاع بين الأطراف المتعرضة، يتم نقل الملف إلى المحكمة المختصة التي ستصدر حكمها بناءً على الأدلة والوثائق المقدمة.
- التسوية أو الحكم النهائي: بعد إصدار الحكم من المحكمة، يتم بناءً على القرار النهائي إما إلغاء الطلب، أو إلزام طالب التحفيظ بإعادة تعيين الحدود وإخراج وعاء التعرض من مطلب التحفيظ. أو الحكم بعدم بصحة التعرض واستمرار مسطرة التحفيظ.
طلب التعرض الكلي على مطلب التحفيظ.
طلب التعرض الجزئي على عقار.
التنازل عن التعرض على مطلب التحفيظ.
بعد قبول طلب التعرض من قبل المحافظ على الأملاك العقارية، ليس من ضروري إحالة الملف على المحكمة المختصة.
بل يمكن للأطراف اللجوء لصلح في مابينهم دون اللجوء للمحكمة. قد تأتي هذه المبادرة من طرف المحافظ أو طالب التحفيظ أو المتعرض، كما يمكن للغير التدخل لإقامة هذا التصالح أو تهييئ الجو المناسب لإبرامه.
حتى وإن قام المتعرض بالتنازل على تعرض وتم التشطيب عليه، يحق له الرجوع عليه مادام لم يصدر حكم بشأنه. ويجوز التعرض من جديد بعد سحبه أثناء المرحلة الإدارية لمسطرة التحفيظ العقاري.
الأسئلة الشائعة :
عمليا، يقبل طلب التعرض ضد طالب التحفيظ بمجرد إيداع مطلب التحفيظ العقاري وقبوله.
يقدم طلب التعرض، إما بشكل شفوي أو كتابة أمام المحافظ على الأملاك العقارية. أو المساح الطبوغرافي المحلف خلال عملية التحديد.
إذكان المقصود بالتحفيظ، هي عملية التحديد المؤقت، فيمكن قبول طلب التعرض. أما في حالة كان المقصود بها إنتهاء آجال التعرض وصدور قرار المحافظ بتحفيظ العقار فالجواب هو لا.
كل شخص سواء كان شخص طبيعي أو معنوي له مصلحة في تقديم التعرض على إجراءات تحفيظ عقار معين.